在全球各國嘗試查扣、凍結俄羅斯寡頭的資產之際,這些富豪常用來存放貴重物品和藝術品的「自由港區」(free port)免稅倉儲,至少到目前為止,都還沒在各國的搜查範圍內。
彭博資訊報導,這種倉庫往往位於鐵路或機場附近,存放的物品不會被視為要進口至地主國,無須接受檢查,也不用繳納關稅。在航空旅遊開始盛行的年代,一些人過境時需暫存物品,自由港應運而生。隨著過去十年來藝術品市場蓬勃發展,迎合富有收藏家在跨國運送藝術品時尋求減稅的需求,自由港的數量開始大增。
自由港所在國對這些特殊區域各有規範,不過還是有漏洞可鑽。
像是在瑞士和美國,存放在自由港內的物品,無須揭露受益所有權人,也就是物品最終的實體擁有者。這個最終所有人,可以是控股公司或其他法律實體。如此一來,某個受制裁的個人,只要藏身在空殼公司之後,就仍是實際擁有者。儘管許多託運公司和自由港要求得到授權可移動藝術品的人,得出示駕照或護照,但出面的人可能是受制裁者掌控的境外公司在美國的代表。
多位專家指出,已有藝術品放在自由港的俄國富豪,被列入制裁名單後,很可能會繼續擺在那裡不動,而非試圖運至其他地方或賣掉。一來拖運公司和自由港工作人員不會鋌而走險,二來通常不會有人搶著向受制裁者買藝術品,除非以超低價賤賣。
不過,還沒被列入制裁名單、但覺得自己很可能是下個目標的俄羅斯富人,自由港現在對他們應該很有吸引力,他們擁有的藝術品如果能放到不相干國家的免稅倉庫裡,有更高的機會可以安全無損。
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March 12, 2022 at 11:25PM
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