◎ 孔憲臺
近來中國國家主席習近平提出「共同富裕」、「三次分配」等概念，相較於官方一慣的吹捧，在中國民間造成的恐慌則更需關注。
「共同富裕」並不是新名詞，從毛澤東到鄧小平都曾提倡「共同富裕」，只是訴求的重點有異。習近平的「共同富裕」，係指「有能力、有條件的人脫貧致富的同時，也要幫助其他人實現發展，實現共同富裕」，而「三次分配」則是在市場分配、政府以稅收、社會保障等再分配後，在道德力量的作用下，訴求民間自願捐贈而進行的分配。
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二○二一年適逢中共「兩個一百年」的「全面建成小康社會」驗收之際，中共雖然發布《人類減貧的中國實踐白皮書》及《全面建成小康社會白皮書》宣揚其自認為是「人類奇蹟」的扶貧績效，但實際的成果仍然飽受各界質疑，稱「中國式脫貧」是「帳面式的脫貧」。由於「數字扶貧」和「虛假扶貧」等造假層出不窮，中共為避免民間巨大的不滿危及統治的正當性，過去以嚴懲造假官員，以及封鎖網路不利言論企圖抑制各界質疑的壓力，如今提出「共同富裕」、「三次分配」，包括臺商在內的民間企業，嗅到「三次分配」背後的危機，開始表態成立基金會投入公益事業，希望藉此免遭中共鎖定整肅。然而，筆者認為，「三次分配」的主要目標，是企圖將扶貧、全面建成小康社會等目標失敗的主因，轉嫁至民間企業，並從民間榨取資源供中共運用。至於能否解決貧富差距，並非中共首要考量。
中共將政策失敗元兇轉嫁民間並非首次，當年太陽花學運後，中國驚覺以往對臺青年政策錯誤，遂積極將「走馬看花」式的參觀活動，改為強調協助臺青赴陸就業、實習。然而擴大招募臺青就業，勢必會壓縮中國青年就業機會，為減少對當地就業市場的衝擊，中共開始對臺商強調響應臺青就業政策，與「中華民族偉大復興」息息相關，政策上升到「中國夢」的層次後，臺商自然不敢輕忽，設法擠出名額吸收臺灣青年，實際上許多臺青並未真正進入中國企業，依然在臺資企業任職，只是工作地點換成了大陸，而中共也可以順利從該政策成敗中脫身。
對中共來說，政權的維繫始終是重中之重，人民的福祉則居次要，各國企業（特別是臺商）在響應中國的各種政策時（例如：一帶一路、對臺三十一項措施、共同富裕等），除被誘人的利益吸引外，更要考量背後巨大的風險。
（作者為臺灣金控暨臺灣銀行政風處處長）
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September 23, 2021 at 04:30AM
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