產檢假與陪產假多2天能催生？看看韓國怎麼反轉育兒意願 - 遠見雜誌

本週立院三讀通過七天產檢假與配偶陪產假，比起原有規定加碼兩天。這樣的大方給假，真能打造友善育兒環境，解決被CIA認證的少子化危機？不如看看韓國，當地政府曾遭遇挫折，創新改革後，給的育兒福利不但全面，還從「嘉惠」老闆下手。

本週二（12月28日），立法院三讀通過「性別平等法」修正案，將原定各五天的產檢假與配偶陪產假，修正增加為各七天且薪資應照給。

這些與生育津貼、育嬰假等新增福利，都是為了解決台灣今年被CIA認證全球第一的少子化危機。但是，真能達到嗎？

看看一樣苦於少子化的鄰近韓國經驗，當地男主外、女主內觀念更重，高工時文化亦不輸台灣，然而當地政府打造兩性友善育兒環境，似乎更積極，也有扭轉頹勢的跡象。

根據韓國勞動部統計，2020年韓國民營企業男性休陪產假的人數，比起前一年大增23％；而2021年韓國全職爸爸的人數也創下12年來新高。這些都是韓國政府近年歷經許多挫折，初步打造出來的兩性平等育兒成果。

會這樣做，是因為當地專家研究發現，如果不鼓勵男性參與育兒，女性也更不想走入婚姻，以免單獨苦揹育兒責任，最後只讓少子化問題更嚴重。

韓國政府大方給假，爸爸們不敢請

但是，鼓勵兩性有更多意願育兒，不光是放假就可以。

韓國早在2019年，就將男性陪產假從3天增加到10天。雖然不像台灣有產檢假的設計，不過因為台灣的產檢假與陪產假，只能讓另一半合併申請為七天，韓國光是男性陪產假的天數就已經勝出。

此外，只要家裡有小學二年級以下的孩子，韓國男性也能和另一半輪流申請育嬰假與相關津貼，時間最長可達一年，並且可照領最多三個月全薪。

不過，根據韓國當地就業網站JobKorea、Saramin與媒體民調，真正敢使用陪產假或育嬰假的當地男性上班族，約只有一成多，說明了政策雖好，看得到吃不到。

至於這些上班族爸爸們不敢請假的原因，經調查是擔心失去升遷機會與薪資被砍居多。甚至許多人表示，曾想請假結果被主管勸退，這比例還高達四成多。

像是據韓媒《中央日報》報導，一位年約40歲、在200人公司工作的男性上班族，便在提出育兒假申請後，被老闆建議該離職，因為他的老闆認為他休完長假以後，無法有能力回頭繼續上班。

圖／韓國政府給爸爸們育嬰假，為何爸爸們卻不敢請？蘇義傑攝

也因此，有高達七成的韓國男性上班族調查表示，其實內心想要幫助另一半養小孩而休育兒假，只是受制於企業雇主壓力。

但是，Saramin網站的調查也發現，韓國中小企業男性員工申請育兒假的比例，遠比大企業或公務機關員工更低。這是因為中小企業規模小，少一名員工對業務影響太大。

在調查雇主心聲後也發現，有超過五成的企業老闆都表示，讓員工休育兒假最大的顧慮是，即便找得到臨時幫手，光培訓的時間與成本就十分驚人。

所以，韓國政府已發現，真正的癥結不在於配偶，而是企業。

如果光是立法強迫休假，成本都轉嫁給企業，就期待著自動出現鼓勵員工育兒的幸福企業，實在強人所難。

於是，據《路透社》報導，韓國政府近年改針對企業優惠下手。

首先提供當地中小企業新的補貼，只要給員工休育兒假，就提供5％至10％的減稅優惠。在2020年，更大方提高到15％至30％。

同時，只要公司裡有一位員工休育兒假，當地政府就每個月補助200萬韓圜，約等於4.7萬台幣給該企業。設法用各種優惠補助，努力改善企業對員工育兒的態度。

職場媽媽最大擔憂：休完長假位置不見

此外，韓國職場競爭和台灣一樣激烈，許多女性上班族擔心暫離職場帶小孩，回來就再也沒自己的位置，不敢貿然休長假。

針對這一點，韓國政府也已提出彈性工時的新政策：家有九歲以下孩童的女性員工，可以因為育兒需求，每天縮短工時1小時，雇主不得拒絕且得全薪照給。

值得注意的是，韓國少子化的問題，確實還沒完全得到緩解，當地政府仍在思考，也許不光只是錢的問題。

當地職場對已婚女性員工常有排擠歧視，像女性被企業逼簽「結婚就自願離職」承諾書者，所在多有。

圖／生育率也關係到如何讓女性安心請育嬰假，圖攝於疫情前。張智傑攝

據《經濟學人》調查全球女性職場平等指數，韓國蟬聯全球最後一名已長達九年，可能也是讓當地女性拒絕踏入婚姻生子的原因。

無論如何，台灣的兩性職場文化相對友善，要解決少子化危機，可能政府政策需要用對地方。

例如，根據勞動部統計，台灣男性休過育嬰假的比例僅19％，也有高達三成的男性連陪產假都不敢休。而國內社福團體兒盟調查下，發現台灣男性不敢休假的原因，除了擔心育嬰假留停收入變少，造成經濟壓力外，也怕影響升遷考績。情況和韓國相近。

所以，台灣真能靠新政策大方給假，就促進男性育兒，萌生出許多鼓勵育兒的幸福企業？還是需要多觀察他國作法再說。至於哪種方式最能「催生」？也許要用更全面方式思考，才能看到真相

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December 29, 2021 at 06:02PM
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