民眾黨立委賴香伶提案修改行政程序法於去年底通過，但不適用於已發生的蘇詠盛案，最後國防部重新核定蘇詠盛「因公死亡」，政大法律系副教授林佳和的法律意見很關鍵。
據了解，國防部曾召開法規委員會請專家學者表示意見，探討「法院已判決確定，國防部可否自行翻案？行政機關是否能做出與法院不同看法？」林佳和主張「通往正義，法律永遠有路徑」，政府機關可自行撤銷，發現不對就自行糾正，不要太過守舊。
林佳和說，機關做決定是基於事實認知，自殺還是被凌辱後自殺，客觀上看起來都是尋短，但兩種看法定性截然不同，會影響到撫卹。
林佳和法律意見書指出，行政機關針對原有事件相同不變的事實，有新的法律價值適用的判斷；蘇案由「因病死亡」改為「遭凌辱致死」認定，並非事實狀況發生變更，根本不是新事實問題。
本於依法行政暨行政積極主動原則，行政機關可自行依職權另為適法新處分，不用等當事人自行申請，也不因當事人提出申請，而阻礙或禁止機關依職權主動變更。
國防部對於蘇案應作成准予重開行政程序的行政處分，另為適法撫卹處分，也可直接廢棄原「因病死亡」撫卹，做出新處分。
大法官黃虹霞說，行政部門罕見認錯、勇於更正而重開行政程序變更為「因公撫卹」，雖挽不回蘇詠盛年輕生命，但已盡力補救，盡到所能的作為，至少還蘇父母部分公道，總算不負法律人天職，真正實現公平正義，這可算是立法、行政甚至司法合作的好結果。
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July 27, 2021 at 12:44AM
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關鍵建言「通往正義 法律永遠有路徑」 - UDN 聯合新聞網
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