新北市萬里第二核能發電廠（圖／資料照片，圖源：經濟部。）
7月27日傳出位於新北市萬里的第二核能發電廠2號機，發生反應爐急停的事故，幸無輻射外釋疑慮。行政院原子能委員會隨後發布調查報告，稱該起反應爐急停事故，竟是控制室值班人員配合清潔時移動座椅，不慎碰觸一只主蒸汽隔離閥開關之壓克力保護罩，造成壓克力保護罩傾位移誤關閉該閥，進而引發主汽機跳脫及反應器急停。中國國民黨立法院黨團今（2）日召開記者會批原能會、台電編鬼扯謊言，亦批評原能會「裁判變球員」、「原能會淪為台電跳電幫兇」。對此，原能會嚴正澄清，國民黨立院黨團的指控與事實不符，該會對此深表遺憾。
原能會表示，針對媒體對國民黨立院黨團8月2日記者會中，就原能會對今（2021）年7月27日核二廠2號機急停事件起動申請審查作業之質疑及相關報導內容，與事實不符，原能會謹以獨立之核能安全主管機關立場，就安全管制作業嚴正澄清說明如下：
一、對於國民黨立院黨團8月2日記者會中，以原能會對核二廠2號機於107年3月28日急停及今年7月27日核二廠2號機急停事件後起動申請審查作業時間差異，質疑原能會之核安標準，並有「裁判變球員」、「原能會淪為台電跳電幫兇」之詞，其與事實不符，原能會對此深表遺憾。原能會為獨立之核能安全主管機關，係就核能機組安全進行管制，至於台電公司電力系統跳電與否非本會職掌。
二、原能會對於核電廠機組急停後起動申請，均本於專業與職責，採取相同安全標準，嚴格執行安全審查與管制。至於審查作業所需時間及參與人員規模，因每次事件發生之情況不一，會視急停事件所涉及之系統設備、肇因追查的複雜度、機組狀態及對環境之影響等相關事項而定。
三、2018年3月28日核二廠2號機發生之急停事件，其涉及蒸汽旁通控制系統之運作，必須就該系統控制參數設定與系統對暫態之反應能力詳加確認，方不致因控制不佳而影響機組穩定運轉。
同時該次事件在測試作業管控上亦有疏失，因此原能會於同年4月9日接獲台電公司提出起動申請後，即邀請會外專家學者與本會同仁組成專案審查小組，就台電公司依「核子反應器設施停止運轉後再起動管制辦法」第十八條規定所提出綜合檢討報告及再起動申請，包括對事件過程系統設備動作序列正確性、事件發生肇因、採取改善措施及機組再起動安全性評估等事項詳加審查，及至現場進行查核，經審查確認台電公司所提出事件肇因，採取防範再發生改善措施，再經本會確認該機組現場狀態可符合起動要求後，方於同年6月5日同意機組起動運轉。
四、至於今（2021）年7月27日核二廠2號機急停事件，原能會亦針對台電公司所提出綜合檢討報告等相關文件，就系統設備動作情形、事件發生肇因、採取改善措施及機組再起動安全性評估等事項詳細審查，也派員至現場就肇因調查、發生情境及設備狀況是否正常等實地查證，包括查證電廠針對該控制室人員移動座椅，碰觸推移主蒸汽隔離閥控制開關之壓克力保護蓋，而致誤關可能性所進行模擬驗證，確認確實有可能會因此造成該閥控制開關誤關之情事，且當值人員亦已承認，原能會同仁另亦查證現場設備，確無其它可能造成急停之異常情形。
經綜整審查及現場查證，確認台電公司已進行完整之事件檢討、查明肇因並提出改善措施，現場狀態可符合起動要求後，才同意機組起動。
五、綜上，原能會對兩次急停後起動申請之審查作業程序、審查重點及安全標準並無二致。原能會也要求台電公司必須記取7月27日核二廠2號機急停事件之教訓，深刻檢討，確實就控制室人員紀律、行為管理涉及之安全文化問題，落實執行相關改善措施，包括平行展開至其他核電廠。原能會也會持續就相關改善措施執行情形加強查證，確認能夠達到成效，以杜絕此類情況再發生。
六、另，記者會中提及今（2021）年6月1日核二廠2號機因主汽機控制閥動作異常部分，經電廠檢查該控制閥相關控制迴路接點及接續處並更換閥位感測元件後，恢復正常。該閥於7月27日反應器急停事件中並無異常，其與本次機組急停發生原因並無關聯。
七、原能會作為獨立之核能安全主管機關，對於核電廠機組發生急停事件，採取一致的安全標準，嚴格執行安全管制監督作業，對於發生之原因亦僅就查證之結果對外說明，並無欺騙之必要。原能會後續仍將持續秉持核安守護職責，為民眾安全把關。
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August 02, 2021 at 08:01PM
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