海軍敦睦艦隊捅出的防疫大樓子，在國防部的緊急切割下，懲處了兩位在第一線海軍艦指部指揮官高嘉賓中將及支隊長陳道輝少將調離現職（拔官），部長嚴德發及海軍司令劉志彬則向總統自請處分。小英也在FB發文與敞廳談話向國人道歉，表示她是三軍統帥，「國軍的事就是我的事」。
這應該是對於海軍聚疫出包最好的警惕，不過，海軍出問題的關鍵不僅僅是防疫上嚴部長所說的四大缺失（疫情通報不夠落實、聯檢小組未落實檢疫、任務期間官兵防疫管理不夠確實、海軍事前防疫措施規劃不足）而已！骨子裡海軍的軍紀與士氣長期以來就陷入低迷，特別是從2016年7月1日雄三飛彈誤射事件，一直到2017年11月22日海軍爆發獵雷艦承包商慶富超貸案，國防部公布了18位海軍高層的懲處案，小英還發表談話，提出三點：
（1）我們會釐清真相，嚴格究辦。
（2）務必要糾正錯誤，解決問題。
（3）政府推動國艦國造的決心，不會改變。
小英當時還強調，「我是三軍統帥，國軍有困難的時候，我一定會一起承擔。」問題是慶富違貸靠得全部都是政商關係而造成的惡果，卻是由海軍來承擔責任。當時對海軍全體將士就是最大的重挫。慶富案沒有下文，而國艦國造同樣不見更新的進度。
如今處理敦睦艦隊防疫出包事件，讓我們又看到類似的處理獵雷艦手法，同樣的小英又對這個大樓子提出三點說法：
（1）海軍因任務讓國人承擔疫情風險，我要致上歉意。
（2）國防部要快速釐清真相、改正錯誤，完整調查清楚後，我不會護短。
（3）面對當前的台海情勢，我已要求國軍堅守崗位，保持正常戰力，國防與防疫要同時完成任務。
問題是：部長為何要在疫情大流行依然下令敦睦艦隊出航，所有嚴部長所指出的四大缺失，對於航行在大洋中的軍官兵來說，根本對疫情的發展與新冠病毒最新變化認識全然跟不上，更何況官兵的軍事訓練根本沒有把「防疫如同作戰」 結合起來，才會出現在帛琉的活動裡根本沒有戴口罩，這不正反映出國軍在這次防疫作戰中並未全面戒備，海軍出包其來有自，只是身為三軍統帥的小英這次談話是道歉了！表示要調查改錯絕不護短。只是當這批年輕的海軍實習生有人痛哭擔心自己感染之後該怎麼辦？還得在受國人的指指點點與網路非議，……三軍統帥在下令國防與防疫要同時完成任務之際，是否還可以走進磐石艦正在集中治療與防疫的官兵們，協助他們重拾信心，成為更經得起考驗的新國軍呢？不能和國軍將士一起同甘共苦，這個三軍統帥不是喊假的嗎？
觀察多日來海軍出包事件，一直都沒有交代的核心問題：官兵在何時何地與傳染源接觸？沒有釐清這個關鍵問題，爭吵了半天都只是一場政治口水，無濟於事！
首先，若行程只有到帛琉，帛琉又是零確診，雖然官兵在三天停留活動中都未戴口罩，不過，迄今駐館與華僑與帛琉仍未傳出有感染案例的話，證明在3/15前敦睦艦隊都還無事。
其次， 三月中旬有五位海軍有求醫，這五人在檢疫中，被採檢有抗體，意味著他們感染了新冠病毒後，經治療後復原。艦上沒有報「發燒」，這是究責中最大的爭議之處。支隊長表示醫官給他的訊息五人中有一人住院兩天，他有回報給艦指部（國防部出示證據在發燒上填的是「0」，又說陳道輝坦承記錯了，紀錄上他只提到「扁桃腺發炎」）。檢查海軍的通報單，發燒欄位上寫的是「不明原因發燒（Fever of Unknown Origin、簡稱FUO）」依據醫官的專業，當時這五位的病況與感冒和暈船有關，所以並未當做是不明原因發燒來處理。國防部因這個數據是「0」而確認陳道輝有「匿報疫情」之嫌，這是有爭議的判決！
再者，從帛琉回航，敦睦艦隊還去了哪些地方？國防部與總統的說法不一，後來追蹤查詢，才慢慢清楚，從帛琉回來之後再往南經過菲律賓一直到最遠接近新加坡，沿途操訓之後才返航。這個19天到底有沒有登岸？有沒有與其他地區人士接觸？光是以國防機密來掩住這個行程，對不起，是無法查清楚疫情源頭的，找不到感染源，磐石艦這29例確診就真的是「不明所以」了！而這五位發燒官兵檢出有抗體，意味著他們當時就是在新冠病毒發作，經治療後痊癒，可是他們已經成了艦上的「傳播者」了！
還有，回台之後磐石艦最先爆發的3例，案396是於4/12因頭痛、嗅覺異常求醫診療，經醫官量測體溫為36.6度，依頭痛症狀給予藥物治療，案397自述4月初有身體不適，出現上呼吸道腫痛、頭痛、流鼻水、咳嗽、嗅覺異常等症狀，案398則於4/13有嗅味覺異常。接著再添21例，最主要症狀為咳嗽和嗅覺異常。不過，頭痛與嗅覺異常這兩個最特別的症狀，卻有可能被忽略，特別因為在海上有暈船等症候群，因此不會被船上醫官視為是新冠病毒感染，更何況量體溫沒有發燒，被誤判的可能性極高。
據一位居住美國的新冠肺炎患者描述，他在機場接回從西班牙疫區返美的兒子，短短3個鐘頭，兒子自主隔離14天後沒事，換他開始先是腰酸背痛，接著是味覺異常，然後像感冒一樣開始發燒，篩檢後確定是陽性，他堅持在家抗疫，接著三四天是最痛苦的時候，渾身酸疼，頭暈，發燒不退，經藥物與勉強自己一定要吃東西之下再過三四天開始退燒。仍然頭暈，仍然渾身無力，但是已逐漸康復。從他這段抗疫過程，主要症狀中是會出頭暈、嗅味覺異常還有渾身酸痛與呼吸急促等。那麼在敦睦艦隊航行過程中，將之視為暈船或感冒的可能性是有可能的。
最後，國軍並非防疫與抗疫專家，那麼在這場海軍出包案中，國防部在根本還沒有查清楚到底發生了什麼情況，就急著要切割責任，反而讓真相在不斷地流失，小英身為三軍統帥，應該出面讓疫情專家與國軍一起合作，先補漏將敦睦艦隊全體官兵進行普篩，對確診者與其接觸者保持高度警覺，從嚴抗疫。等到疫情全面控制後，再由專家與國軍合作一起檢視所有相關細節並究責，以做為日後國軍操訓的重要案例。
請再看美國羅斯福航母的教訓，艦長克勞齊因為不滿國防部與軍部對於疫情處理方式，對於日益嚴重的確診案例與感染的可能性愈來愈高，為官兵請命，希望全艦靠港，全體官兵普篩而向上官求援，沒想到上官堅持軍方的規範，婉拒他的提議，被媒體所知而將此信披露，不想更加得罪了上官，竟然將他拔官。這位海軍代理部長還登艦痛罵克勞齊前艦長天真，引發全體官兵眾怒而最後他也請辭下台。（羅斯福號航母在聽到克勞齊艦長的建言後已停留關島，到了4/22時已有超過700名艦員確診，其中9人入院治療。克勞齊艦長下船後也被確診而隔離治療，顯然他是對的！）
防疫抗疫要靠專業與全面的衛教，協助全體國民共同來面對新冠病毒，不是趁機來玩弄政治或切割責任，用口水是無法消滅病毒的，川普和他的團隊到現在為止，一直都是政治優於防疫，事實證明只有回歸專業，才有可能戰勝新冠病毒，那麼反過頭來看我們海軍出現的防疫破口事件，就請三軍統帥和國防部尊重防疫專業，先搞好這一波的所有防疫與抗疫工作，等疫情穩定下來再來重新檢討所有的細節與過失吧！
＊作者為銘傳大學新聞系主任
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April 27, 2020 at 05:30AM
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